12月13日至14日，省委、省政府召开滇中城市经济圈一体化发展现场推进会。会前，李纪恒、陈豪等在楚雄、玉溪、昆明进行现场调研。
12月13日至14日，省委、省政府召开滇中 城市经济圈一体化发展现场推进会议。省委书记李纪恒出席会议并讲话。他强调，加快滇中城市经济圈一体化发展，是国家的发展战略，是省委、省政府的重大决 策，是全省各族人民的共同期盼，是云南各级领导班子和领导干部的历史责任。要以积极主动的态度、勇于担当的气魄、开放合作的胸怀和苦干实干的作风，全力推 进滇中城市经济圈一体化发展各项工作不断实现突破，扬起滇中城市经济圈龙头，为富民强滇、同步全面小康而不懈奋斗。
省委副书记、代省长陈豪主持会议，省委副书记仇和、省政协主席罗正富出席会议。
会议用两个半天的时间，进行现场调研。大家先 后前往昆明市晋宁县至红塔区高速公路、昆明火车新南站等交通基础设施施工现场查看建设情况，来到玉溪市红塔区春和街道孙井社区小白井村体验宽带乡村试点项 目建设成果，在禄丰县土官镇详细了解昆钢集团钢结构项目经营情况，还实地了解昆明滇池国际会展中心建设进展。
“滇中兴则云南兴，滇中强则云南强。”李纪恒 在现场调研中反复强调，加快滇中城市经济圈一体化发展，是省委、省政府顺应发展趋势，立足云南实际，经过深思熟虑作出的重大战略决策。加快滇中城市经济圈 一体化发展是打造发展新优势、提升云南综合竞争力的迫切需要，是实现富民强滇、全面小康的重要支撑，是云南实现集约发展、协调发展、绿色发展的战略选择， 事关云南经济社会发展全局。各地各部门一定要把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把加快滇中城市经济圈一体化发展作为富民强滇、全面小康的第 一需要、第一选择和第一战略，切实增强紧迫感、使命感和责任感，以对党、对国家、对云南各族人民高度负责的担当精神，齐心协力、扎扎实实做好各项工作，推 动滇中城市经济圈一体化发展迈出坚实步伐、取得明显成效。
调研中与滇中各州市和滇中产业新区的干部交流 时，李纪恒指出，加快区域经济一体化发展，根本前提是牢固树立协同发展的全局理念，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，真正做到同心协力、同气连枝、 同舟共进，努力实现优势互补、良性互动、共赢发展。各地各部门要立足各自比较优势，立足现代产业分工要求，立足区域优势互补原则，立足合作共赢理念，以区 域基础设施一体化和生态环境保护为优先领域，以优化区域分工和产业转型升级为重点，以资源要素空间统筹规划利用为主线，以构建长效体制机制为抓手，扎扎实 实推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化，健全功能完备、布局合理的城镇体系，提升中心城市辐射带动 能力，加快推进滇中城市经济圈一体化发展。
“加快推进滇中城市经济圈建设，必须立足当 前、着眼长远，抓住主要矛盾和关键环节。”李纪恒在现场推进会议上强调，当前，要着力在4个方面实现突破：一要在推进基础设施一体化，形成经济圈基本“骨 架”上实现突破。着力做好综合交通、能源、水利、信息和物流等重大基础设施的统筹规划和共建、共享，尽快构筑满足滇中城市经济圈互通共融的现代化基础设施 网络，充分发挥基础设施对产业布局、要素流动的推进作用，构筑好加强合作、促进交流的基础平台。二要在推进产业聚集和融合发展，夯实经济圈发展基础上实现 突破。按照“统一布局、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，坚持有所为有所不为，从区域整体发展高度来科学合理确定主导产业，加快构建优势互补、层次 递进、布局合理、特色各具的现代产业体系。三要在推动资源共享，实现经济圈服务联通上实现突破。充分发挥市场配置资源的决定性作用，打破政策壁垒，构建一 体化的市场协调机制，促进资源要素流动，实现滇中城市经济圈公共服务资源共享，逐步推动区域内社会管理一体化建设。四要在推动生态同保共育，提高经济圈资 源环境承载能力上实现突破。大力加强生态建设，有效治理环境污染，促进区域经济系统与生态系统的良性互动和协调发展，不断增强可持续发展能力。
“城市经济圈形成不是人为‘捏’出来的，更不 能靠长官意志‘圈’出来。”李纪恒强调，要遵循城市经济圈形成和发展内在规律，优化城镇空间布局，完善和提升城镇功能，积极推进产城融合，统筹城乡规划建 设管理，促进人口有序流动与合理聚集，促进滇中城市经济圈城乡统筹协调发展。要以改革创新的办法推动滇中城市经济圈协同发展，从体制机制建设入手，突破行 政分割、市场壁垒的束缚，创新产业协同发展机制、创新公共服务共建共营共享机制、创新协调发展机制、创新沟通联络机制，形成目标同向、措施一体、作用互 补、利益相联的体制机制，有力有序推进滇中城市经济圈一体化发展。要抓紧编制相关规划，抓紧实施配套政策，以“功成不必在我”的境界，一张蓝图绘到底，一 茬接着一茬干，脚踏实地、求真务实、埋头苦干，努力把科学的规划变成美好的现实。
陈豪就贯彻落实好会议精神提出6点要求：一要 提高思想认识，深入领会省委、省政府重大决策，切实增强机遇意识、责任意识、大局意识，扎实走好“滇中”这步棋。二要立足改革创新，进一步解放思想、更新 观念，用改革创新的办法和市场化手段推动发展，大胆破除制约发展的体制机制障碍，加强对内对外开放和招商引资，促进区域经济发展深度融合。三要抓住关键环 节，推动基础设施建设取得新突破。紧紧抓住交通基础设施建设这个重点和关键，集中力量打好三年攻坚战和五年大会战，全力提升滇中城市经济圈公路网、铁路 网、航空网、水网、能源网、通信网等区域性基础设施的共用共享共管水平。四要选准发展重点，进一步优化产业布局、结构、环境，高起点抓好产业培育，高强度 推进产业发展，打造产业发展新高地、形成产业发展新优势、增强产业发展竞争力。五要提升发展品质，优化城镇化布局和形态，注重城市功能培育、注重文化保护 和历史传承、注重城市科学化精细化人性化管理服务，加快推进新型城镇化进程。六要加强组织领导，健全工作机制，落实工作责任，加强工作协调，尽快形成加快 区域发展强大合力。
李江、孟苏铁、曹建方、辛维光、刘维佳、石晓、赵金、李培、杨应楠、张百如、和段琪、丁绍祥、高树勋、刘慧晏、尹建业、张祖林、刘平、白成亮、曾华、罗黎辉、王承才、喻顶成、杨嘉武、白保兴、卯稳国、车志敏参加调研或出席会议。
省级相关部门负责人和滇中5州市领导作汇报。
（记者 尹朝平 陈晓波）
