云南云安矿山设备检测检验有限公司

 云南省安全生产监督管理局关于

印发云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知

 各州、市安全生产监督管理局，有关企业：

现将《云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

云南省安全生产监督管理局

                        2014年8月19日

云南省金属与非金属矿山“六打六治”

打非治违专项行动实施方案

 按照《云南省人民政府办公厅关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（云府办明电〔2014〕50号）要求，现制定云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动实施方案。

一．工作目标

通过5个月的“六打六治”打非治违专项行动，坚决打击整治我省金属与非金属矿山领域存在的非法违法生产、建设行为，解决安全生产中的突出问题，消除安全隐患，创造良好的安全生产环境，促进金属与非金属矿山安全生产形势进一步稳定好转。

二、打击整治重点

（一）未依法取得采矿许可证，黄金矿山未依法取得开采黄金矿产批准书，以及采矿许可证已经过期，擅自从事矿产资源开采的。

（二）未依法取得安全监管部门颁发的安全生产许可证，以及安全生产许可证已经过期，擅自从事矿产资源开采和尾矿库营运的。

（三）新建、改建、扩建项目未经安全监管部门对安全设施设计审查批复进行建设的，以及未经安全监管部门验收通过擅自进行生产的。

（四）矿山无正规设计或不按设计规范开采，尾矿库坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及矿山和尾矿库图纸造假、图实不符的。

（五）未按规定时限淘汰国家禁止使用的落后工艺、技术和装备，以及新建、改建、扩建项目仍然使用国家禁止使用的落后工艺、技术和装备的。

（六）矿山或矿区私挖滥采矿产资源和矿山开采秩序混乱的。

（七）以采代探、超层越界开采，以及不同矿山井下巷道相互贯通，偷采盗采矿产资源的。

（八）采掘施工企业无资质或超资质范围进行矿山采掘施工和尾矿库建设的。

（九）向无勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证的单位提供民爆物品和水、电的。

（十）发生生产安全事故隐瞒不报的。

三、工作措施

（一）立即行动，开展摸底排查。由州（市）和县（市、区）两级安全监管部门组织，对照专项行动打击整治重点的10大类非法违法行为进行摸底排查，认真填写《云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动摸底排查情况统计表》（见附件）第1、2、3项内容，做好档案记录，全面摸清掌握情况。

（二）严格要求，切实真打真治。一是摸底排查工作中，发现有打击整治10种情形之一的，涉及到安全生产方面的，由安全监管部门立即下达相关执法文书，责令企业进行整改；涉及到国土资源、环境保护、公安、电力等行业领域的，移交相关职能部门依法查处。二是由安全监管部门牵头，适时组织国土资源、环境保护、公安、电力等部门组成联合工作组，对整治整改情况进行检查督查，督促企业按时完成整治整改工作。

（三）检查验收，巩固行动成果。由安全监管部门组织，对存在问题的企业整治整改情况进行逐一逐项检查验收，认真填写《云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动摸底排查情况统计表》第4项内容，确保整治达标，巩固行动成果。对拒不整改、整改无望和整改不达标的，一律实施严处重罚。

四、工作要求

（一）高度重视。金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动是国务院安委会和省政府今年下半年安全生产工作的重要内容之一，要求具体，任务明确，各地要高度重视，采取措施，狠抓落实，通过专项行动，切实打击整治本地区金属与非金属矿山领域存在的非法违法行为，促进安全生产。

（二）加强联动。安全监管部门要充分发挥安委办的组织协调作用，加强与国土资源、环境保护、公安、电力等部门的联动，加强信息沟通，强化联合执法，形成工作合力。要适时邀请监察部门和新闻媒体参与，及时向当地党委政府反映、汇报，争取支持，形成高压态势，确保取得实效。

（三）认真总结。一是认真填写《云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动摸底排查情况统计表》，建立动态监管档案，做到闭环整治。二是认真梳理非法违法行为，分析原因，通过开展专项行动，制定切实可行的防范措施。三是完善联合执法工作方式方法，建立健全打非治违长效工作机制。

金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动结束后，各州（市）安全监管局于12月底前将摸底排查情况统计表及工作总结报省安全监管局非煤矿山安全监管处（联系电话：0871-68025586、68277035，电子邮箱：ynaqjg_1@163.com）。

附件：云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动摸底排查情况统计表

云南省金属与非金属矿山“六打六治”打非治违专项行动摸底排查情况统计表