滇池这几年的变迁--争鸣篇

发布日期:2014-07-16 浏览次数:688
滇池这几年的变迁--争鸣篇

在我们今天的社会里环境污染无处不在,原有生态系统被严重破坏,修复和重建几乎不可能---滇池就是一个典型事例。这个云贵高原上的最大湖泊,到清代尚称“五百里滇池”,可自文革时期“围海造田”开始,湖泊面积急剧萎缩。水质也进一步恶化,滇池出 口螳螂川沿岸的居民原来祖租辈辈取河水饮用,到上世纪八十年代,螳螂川变成了一条毒水河,水色泛黑、散发着刺鼻的臭味,青蛙不小心掉进河中也会被呛死,可见污染对生态环境和人类危害严重到什么程度?

后来下决心、花巨资治理污染,关闭了沿岸近百家重污染企业。螳螂川水质有所转清,但仍然不能饮用,即污染治理任务并没有真正完成。

在人类与环境污染进行长期斗争的拉锯战异常艰巨的关键时刻,2007年,滇池水质污染再度加剧,全部水质变成劣五类,主要原因是城镇生活污水排放量较上一 年增加16.5%,污水排放量远远超过当年GDP增长率,导致2008和2009年水质未见任何好转迹象。在没有切实可行的滇池治理方案之前,昆明市“新世纪的城市规划”粉墨登场,搞什么“一湖四片”,沿湖周围的居民人口剧增,造成污染加剧。

一湖四片规划地

城市规划贯穿着一系列自然科学和社会科学专业,应该是以专业人员为主进行操作的一门学科。可是在社会转型期,行政领导特别是行政一把手对城市规划过度热心,导致城市布局严重违背客观科学规律的现象比比皆是。领导们仅仅是热情有余目光短浅、好心办坏事吗?事情远远没有那么简单! 众所周知,中国的房地产行业畸形发展,房地产的发展又严重依赖城市规划,公共设施大项目往什么位置摆、新城区往什么方向发展,这一带地皮价格就会向上翻几百倍甚至上万倍,利益巨大怎能不令相关方方面面陷入疯狂?大权在握的行政领导怎会独善其身?城市规划怎能够保持其独有的科学性专业性?成克杰案发之后,相关调查显示:当年广西首府的一块地皮原来是有使用规划的,但有人打通各种环节找到成,这位“壮王”亲自出面按照行贿者的要求改变了城市规划和土地用途,并帮助行贿者拿到这块黄金地段的地皮,为此成和他的情妇从中得到几千万回扣,这也是成克杰的主要犯罪情节。看到这里人们或许会恍然大悟:原来城市规划有那么 多的猫腻藏在其中!

 从这一角度来审视昆明城市规划在新纪元前后的突变断裂,前因后果非常可疑。为何在多数市民和专业人员的反对下,“一湖四片”这个怪物仍然能横空出世?此前昆明市存在一份规划并已经部分实施,新闻媒体也详细介绍过。原规划主要思路就是主城区往东北方向发展、将城市重心逐步移出滇池流域,在这一大原则引导下, 甚至省市政府的住宅小区都在北市区安家了。对比起来,十年前的城市规划更为科学合理,它对如何治理滇池、恢复重建滇池的生态系统提出了一条明确而可行的途径;并且昆明东北方向多丘陵和荒地,城市往这些地方建设可以少占用良田,符合中央政府 “可持续发展”的原则。

 再来看昆明市的“跨世纪蓝图”,主要思路是要把昆明建成“区域性国际城市”,毫不掩饰其好大喜功的嫌疑,“一湖四片”三通一平刚完成,更高层就把这一定义 的桂冠戴在邻省南宁市的头上,理由是昆明没有出海口,不具备“国际城市”的地理优势,这个短命的规划对“新世纪”简直是绝妙的讽刺。事实上,无论昆明市还 是南宁市,五十年之内并不具备“国际城市”的实力,一个城市是否能够产生国际影响力主要是由其经济实力决定而不是你怎么规划。并且这份新规划还留下一个天大的漏洞,就是我们今天面临的死局:滇池污染。滇池的生态环境承受现有人口已经是不堪重负,治理污染多年不见好转的迹象。在一筹莫展的情况下突然要沿湖四周增加成倍的人口,这不是有意要毁灭滇池吗?在谈到污染治理时,新规划是这么介绍的:滇池治理是关键…..,就无下文了。真是奇文共赏,世界上有哪一份城 市规划将规划中的关键问题和根本的基础问题仅仅作为问题搁置起来,然后就大谈特谈建设“国际城市”的宏伟蓝图? 除非是海市蜃楼。“一湖四片”就是社会转型期的海市蜃楼,原以为这样一份毫无水准的规划不会被批准实施,谁知更高层也有糊涂蛋,“跨世纪规划”居然获得通过并以令人难以置信的速度动工了,在三通一平的过程中,大片大片的湖区湿地被填平用于房地产开发,因为这些非农田的土地价格非常低廉,用于房地产可以牟取 更多的暴利。

 “一湖四片”堪称新纪元围海造田, 云南高原的母亲湖--滇池,在已经是千疮百孔、奄奄一息的情况下又遭受致命的一击,它的生态系统是永远也无法逆转的了!无视客观规律、贪婪无知的新规划实施尚未完成十分之一,就受到大自然的严厉惩罚,滇池水质全面呈现劣质化。

 为什么这座城市的规划在十年内会出现如此反差强烈、如此自相矛盾的变化?以前的多届政府面对滇池沿岸农业区的万顷良田和可能加重的环境污染,都不敢不将城市中心往环湖区域放,终于有一届“高度思想解放”的领导班子越过雷池。如此看来昆明城市规划的变迁虽然不足为奇,然而潘多拉瓶盖打开了!

    既然滇池治理的有效方案根本没有解决,为什么还要规划“一湖四片”?执政者仅仅是缺乏专业知识?缺乏对历史和大自然负责的精神?还是另有难言之隐?

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