到2015年，建制村100%通硬化路、100%通客运班车；到2017车，规划全覆盖保留的自然村100%通公路、50%以上通硬化路，村庄内道 路硬化率达到80%以上，自来水普及率达90%以上……18日，昆明市集中连片特困地区扶贫攻坚工作现场推进会上，简要总结了2014年全市扶贫开发工作情况，并对2015年和今后一段时期的工作进行了安排部署。
全市贫困人口减少6.99万人
今年以来，全市扶贫攻坚工作取得阶段性成效。截至11月底，累计到位财政扶贫资金4.57亿元，到户贷款3.34亿元，动员社会力量直接投入资金1.23亿元、援助物资折款946万元，减少贫困人口6.99万人，达目标任务的102.8%。
全市启动129个重点贫困行政村“一通六有”建设，完成20个行政村道路硬化、88个自然村路面硬化、31个自然村通砂石路。启动1.5万户宜居农房建 设，建成4848户。解决72个自然村1.8万人饮水困难问题。种植经济林果9万亩、经济作物11.6万亩，发展大牲畜养殖4万头（只）、家禽3.78万 羽。新建6所学校，25个文化活动室、21个活动场地。
整乡整村项目有序推进，续建禄劝撒营盘镇、两区凤合镇、寻甸仁德街道、富民罗免乡4个省级整乡推进。启动实施东川阿旺镇、寻甸鸡街镇、两区金源乡3个省级 整乡推进。实施16个省级行政村、33个省级自然村、200个市级自然村整村推进。实施倘甸连片开发， 2013年至今累计完成投资4.68亿元，完成行政村硬化公路9.73公里，村内道路硬化5.56万平方米，新建多功能活动室13个，种植优质烤烟2.1 万亩、蔬菜5800亩、马铃薯1.74万亩、核桃2.59万亩。
精准扶贫工作稳步实施，认真开展贫困人口建档立卡，共识别省级贫困乡18个、贫困村172个，纳入建档立卡贫困户86869户、28.89万人（尚有 75281户、311486人未纳入建档立卡）。完成1335人异地搬迁，启动实施1400人异地搬迁，实施1100户扶贫安居工程。完成“两区两县”农 村劳动力培训3.5万人、转移3万人。发放市级到户贷款1亿元，省级扶贫贴息贷款2.34亿元。
今年，还开展了首个扶贫日活动，五个区、三个开发（度假）区、11家市属国有企业、2家金融机构和“两区两县”对口帮扶28个乡镇（街道），全市累计派出各级干部职工1.4万人次到扶贫点帮助工作，结对帮扶2.03万户贫困户、6692名贫困学生。
贫困地区要与全市同步建成小康社会
会上提出，要全力抓好2015年和今后一段时期的扶贫攻坚工作，狠抓基础设施建设、宜居农房建设、特色优势产业发展、生态环境保护、易地搬迁移民、社会事 业和民生保障、文化信息服务，着力解决 “两区两县”住房难、行路难、饮水难、上学难、就医难、就业难、增收难问题，确保贫困地区总体上与全市在2017年同步建成小康社会。
在今后的工作中，将把改善贫困群众住房放在扶贫开发的重要位置，到2017年，实施建档立卡贫困户宜居农房建设7万户、3000户以上安居房建设、 4000人以上易地搬迁。在解决基础设施薄弱问题上，把加快贫困地区交通路网建设作为重中之中，确保到2015年实现建制村100%通硬化路、100%通 客运班车；到2017车，实现规划全覆盖保留的自然村100%通公路、50%以上通硬化路，村庄内道路硬化率达到80%以上，自来水普及率达90%以上； “两区两县”水利化程度平均达60%以上，有效灌溉率达85%以上，农村五小水利建设覆盖率达98%以上。
解决产业发展问题，强化“一县一特、一乡一业、一村一品”产业培育，确保到2017年，新增经济林35万亩，种植优质马铃薯43万亩，发展蔬菜基地9万 亩，种植中药材13万亩，扶持20个以上特色旅游村。要解决民生保障滞后问题，确保到2017年，实现学前教育三年毛入园率达85%以上，义务教育巩固率 达99%以上，高中阶段毛入学率达85%以上。新建10个乡镇卫生院，142个村卫生室，实现每个乡镇有1所公办卫生院，每个行政村有标准化卫生室，医疗 保险参保率稳定在95%以上，符合条件的贫困人口纳入最低生活保障应保尽保。自然村基本实现通宽带，气象灾害信息平台覆盖率达80%以上。
在区域扶贫方面，将聚焦跨县连片特困地区、跨乡连片特困地区、跨村连片特困地区，集中人力、物力、财力进行重点突破，力争每年实施不少于3个省级整乡推 进、15个省级行政村整村推进、200个以上市级自然村整村推进。要打破行政区域界限，划定“片区”单元，实施整体开发。要把倘甸扶贫开发试验示范区建设 成为云南省扶贫开发综合试验区、城乡统筹示范区、新兴产业集中区、北部崛起引领区。
明年要再减少6.8万贫困人口
会上提出，要确保圆满完成明年工作任务。2015年，全市要以减少6.8万贫困人口为目标，启动新一轮宜居农房建设，完成1万户以上宜居农房建设；续建7 个整乡推进、新实施3个，实施15个省级行政村和200个市级自然村整村推进；加快革命老区开发建设，力争投入1000万元，启动实施15个项目；加大产 业扶持力度，实施20个以上产业项目，实施市级1亿元到户贷款，争取实施1.5亿元省级到户贷款；完成1400人易地搬迁，实施1100户扶贫安居工程建 设；实施劳动力培训3.5万人、转移3万人，开展9000人技能培训；做好东川区雨露计划试点县启动实施工作。
此外，还将制定出台第二批包乡（村）对口方案，实现“两区两县”剩余10个乡镇包乡（村）对口帮扶全覆盖。并加强贫困地区扶贫干部队伍建设，做到县级扶贫机构人员配强，乡镇扶贫专干要配齐。（昆明日报 记者贾献培 首席记者傅碧东）
