铭真公司建造的高尔夫球场
濒临滇池，距离昆明主城区30公里远的培星东岸，在当地人眼里，它没什么好，只是一幅丘陵地区偏僻的山岭，山坡上有开垦出的梯地和零星果木。
2006年后，以山岭为核心的区域被政府征用，旨在打造一个生态旅游度假小镇。两年后，一家名叫昆明铭真旅游运动有限公司的企业(简称铭真公司)开始在此建造豪华别墅群和高尔夫球场，项目总面积2200亩。
国家有明确规定，从2004年后暂停审批和新建高尔夫球场项目。然而，铭真公司的高尔夫球场却一路过关斩将，不但球场已经建成，从去年年底便陆续对外捆绑销售球(终身会籍)卡。近日，铭真公司更在媒体上刊登广告，公开销售球(会籍)卡，一时质疑声起。
热销球卡
11月10日，铭真公司在昆明一纸媒刊登了一页售楼广告，细心的读者发现，在广告栏的正上方标注有“Golf Club＆Resort Pure Scene 培星•东岸”的字样，而在广告栏的下方标注有“认筹卡正式发售•超高赠送面积•尊享99万元终身会籍卡”的文字。把它翻译过来的意思就是：“培星东岸是个风景优美的高尔夫球场和度假胜地，如果在此买房，不但可享受大面积赠送，还可享受到球场价值99万元终身会籍卡。”
工商登记显示，铭真公司成立于2002年9月，其经营范围涉及旅游休闲度假设施、综合运动场馆以及房地产开发等领域。奇怪的是，广告向来以直白著称，而铭真公司为何要如此大费周章呢？
沿滇池环湖东路北行，在昆明滇池国家旅游度假区大渔街道办事处1公里远的小山坡上，赫然出现了一处别墅群，橙色的外观，西班牙式的建筑风格十分抢眼。在别墅区旁临近滇池的山坡上，一块块绿地错落有致地镶嵌在荒草丛中，这就是铭真公司的培星东岸项目。
据售楼部工作人员和相关资料介绍，整个项目于2008年4月正式动工，并作为了昆明滇池国家旅游度假区管委会重点建设项目，占地2200亩。就在别墅开工建设后，高尔夫球场也开工建设了，目前已经基本完工，站在山顶的球场草皮上放眼望去，整个滇池尽收眼底。
该球场为标准的国际标准的18洞球场，属“会员制”球会，要想进入球场打球，首先得成为会员，会员打球一场收费300元。
据了解，铭真公司从去年年底便陆续对外捆绑销售球(终身会籍)卡，购房者与公司签订《商品房购销合同》后，再签订一份《培星东岸高尔夫会籍认购协议》，另付50万元，就可得到一张球卡，成为球会会员。
同时，记者了解到，在近段时间以来，铭真公司还以地产市场惯用的销售手段，向客户编发手机短信：“球场近期试营开放，限量六席(张)终身会籍卡全球首发，每席99万元。”
工作人员对此解释说，目前有6名业主退了球卡，公司实行对外销售，每张售价99万元，由于想买的人太多，公司采取抽签的方式进行。据球卡会员部透露，目前球会大概有180名会员。
禁令如浮云
高尔夫运动是一个有利于身心健康的运动，从1984年，高尔夫球场落户我国，此后便在众多省份蓬勃兴起。
在高尔夫球场快速发展的同时，它的负面效应也集中体现出来：球场占地广、占用粮田、破坏耕地、耗水量大、草坪喷洒农药污染地下水等等。
为了保护18亿亩耕地，2004年国务院办公厅下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》。其中明确规定，在此之前未按规定履行规划、立项、用地和环境影响评价等建设审批手续而擅自开工的高尔夫球场项目一律停止建设，尚未开工的项目一律不许动工建设；已按规定批准项目建议书和可行性研究报告，尚未办理用地或开工批准手续的高尔夫球场项目，一律暂停办理供地和开工批准手续；对虽已办理规划、用地和开工批准手续，但尚未动工建设的项目，一律停止开工。
那么，禁令之下，一座顶级铭真高尔夫球场，为何会堂而皇之的出现在滇池湖畔呢？采访中，据项目对面一路之隔的古城村村民及村委会相关人员介绍，该项目从2006年才开始征地，每亩征地补偿款为23000元。
在本地媒体一篇题为《呈贡大渔乡一地卖两主 13年树木被毁》的报道中，铭真公司副总经理李宏亦表述，2006年，公司才从呈贡县政府购买了挂牌出让的该片土地，年限为40年。
记者注意到，在铭真公司售楼部墙上，张贴有房屋的规划许可证和预售许可证等，但独不见关于高尔夫球场的任何审批手续。
当记者提出要看高尔夫球场的批文时，工作人员百般推托：“你放心，手续是有的，但这是公司的高度机密，不可能随便一个人都能看到。”
尔后，记者又以客户的身份打电话给球卡会员部一名经理，该经理声称，球场的审批手续在2003年就批下来了，但属于公司的高度机密，如果非要看得话，只有客户自己和公司高层协商才行。
当记者要求对方告诉公司负责人的电话时，他回答说：“这也属于公司高度机密，不能随便向外透露。”
在采访中，记者几次联系铭真公司要求采访事宜，得到的回答都是：“领导不在，无可奉告。”
那么，政府有关部门又是如何审批和监管的呢？在采访中，大渔街道办事处称，该项目只有昆明滇池国家旅游度假区管委会才清楚。问及管委会却又称，该项目在托管之前，是呈贡县(区)有关部门所批准的。而呈贡有关部门的回答是：他们无权审批，只有昆明市有关部门才有审批权，呈贡方面并不知情。
近日，记者把相关采访提纲发给昆明市国土资源局和昆明市规划局，至今无果。
据了解，建设高尔夫球场，首先须经当地环保部门进行环境影响评价，环评作为建设高尔夫项目的基础，只有经过环评提出污染防止对策和措施后，方能进行高尔夫球场开发。
记者注意到，在云南省环保厅网站上，在2008年2月3日，铭真生态爱心苑(别墅群)建设项目经过了环评审批，但并未有高尔夫建设项目的审批情况。
省环保厅工作人员明确告诉记者，禁令之后，省市县各级环保部门自2004年后均没有批过高尔夫建设项目。
那么，是否该高尔夫项目在2004年以前就经过批复了呢？记者查询了相关资料，均一无所获。
昆明一家房地产集团公司的高管说，他所在的公司在多年以前曾批下了一个填海项目，公司已经填了不少土石方，后来国家政策发生了变动，禁止填海，工程只好作废。就算铭真在禁令之前已经批下了高尔夫项目，但根据禁令的相关规定，铭真高尔夫球场的建设显然是违反规定的。
昆明市工商局12315指挥中心的工作人员表示，如果铭真公司建设的高尔夫球场属违法项目，那它显然不具备售卖高尔夫会籍的资格，一经发现，可以直接拨打12315进行投诉，“我们将根据你提供的具体位置，派出工作人员进行调查。”
